Открытый конкурс по 44-ФЗ

Открытом конкурс по 44-ФЗ. Как выполнить работы, оказать услуги для государственного заказчика. Проведение конкурса по 44-ФЗ: пошаговая инструкция. Документы для заявки на конкурс по 44-ФЗ, критерии оценки, сроки заключения контракта по итогам победы в конкурсе.

Помощь в конкурсе по 44-ФЗ
Главная » Федеральный закон 44-ФЗ » Открытый конкурс по 44-ФЗ

Открытый конкурс по 44-ФЗ

Открытый конкурс по 44-ФЗ – одна из основных форм госзакупок по 44 федеральному закону, наряду с электронным аукционом. В 2021 году проведено открытых конкурсов по 44-ФЗ на 1,98 трлн. рублей, что составило 21,02% всех закупок по 44-ФЗ. При этом было заключено немного больше 48 тыс. контрактов.  Разложим по полочкам, как проходит открытый конкурс по 44-ФЗ.

Проведение открытого конкурса по 44-ФЗ

Проведение открытого конкурса по 44-ФЗ регламентируется статьями 48-58 федерального закона. С 1 января 2022 года открытые конкурсы проводятся исключительно в электронном виде. Документооборот также осуществляется в электронной форме. При этом сроки проведения открытого конкурса были уменьшены в целях оптимизации, так как электронная форма конкурса позволяет экономить время для заказчиков, исполнителей и организаторов.

Порядок проведения открытого конкурса по 44-ФЗ:

Из всего вышеперечисленного можно сделать расчет, что при отсутствии поправок и нарушений срок проведения конкурса по 44-ФЗ составляет 20-21 день, при этом на рассмотрение заявок и принятие решения – всего лишь 5-6 дней.

Заявка на участие в конкурсе по 44-ФЗ

У вас есть менее 15 календарных дней на подготовку и подачу заявки и комплекта документов.

Заказчик может внести изменения в документацию за 1 рабочий день до подачи заявок на конкурс. В этом случае срок подачи заявок продлевается на 10 календарных дней.

Для участия в конкурсе вам потребуется заполнить формы конкурсной заявки и приложить требуемые документы в соответствии с описью. Заказчик не обязан публиковать примерные формы заполнения заявки на конкурс.

Запрос разъяснений

Если в документации имеются пробелы или противоречия, отправьте заказчику запрос разъяснений не позднее 3 дней до подачи заявки на конкурс. Количество запросов, которое может быть направлено от участника равняется трем.

Заказчик в течение 2 рабочих дней обязан направить ответ и опубликовать его на официальном сайте.

Если заказчик признает ошибку, то внесет изменения и продлит на 10 дней срок подачи. Если заказчик уклоняется от ответа и не признает ошибку – пишите жалобу в Федеральную антимонопольную службу (ФАС).

Критерии оценки в конкурсе по 44-ФЗ

Критерии оценки на открытый конкурс в электронной форме 44-ФЗ и формула расчета баллов размещаются в конкурсной документации.
Уделите внимание анализу критериев оценки заявки конкурсной комиссией и расчету каждого параметра вашего предложения. В конкурсе должно быть не менее двух критериев оценки, а обязательным является цена контракта. В конкурсе побеждает участник, предложивший лучшие условия, цена не является решающим фактором. Это является преимуществом конкурса перед аукционом, так как заказчик может предпочесть опыт и качество цене. Критериев оценки может быть много, и каждому из них присваивается величина, соответствующая его важности. Также оцениваются квалификация, сроки выполнения работ или оказания услуг, гарантии качества.

При проведении открытого конкурса заказчик не может менять удельный вес критерия по своему усмотрению на этапе оценки. Эти величины должны быть установлены до размещения извещения и равнозначно применяться к каждому участнику. Также заказчик не может заключить контракт с понравившимся поставщиком, обойдя участников, имеющих лучшую суммарную оценку.

Составьте таблицу Excel с формулами оценки заявок и внесите в нее предлагаемые вами значения.

Проработайте несколько вариантов, как с идеальным для вас параметрами, так с предельно низкими, когда уже нет смысла участвовать в конкурсе. Коллегиально нащупайте ваше лучшее предложение.

Документы для открытого конкурса по 44-ФЗ

Цена ошибки при участии в конкурсе может достигать миллионов рублей.

Комиссия госзаказчика прекрасно знает все формальности, имеет наметанный глаз и достаточно времени для проверки каждой заявки. Большинство участников конкурса недооценивают объем и трудоемкость конкурсной заявки.

Документы для открытого конкурса по 44-ФЗ готовятся обычно за 2-3 дня до истечения сроков и нередко после полуночи. Это играет против вас!

Даже маленькая неточность может стать поводом для отклонения заявки, а причиной будет указана недостоверность предоставленных данных.

Для подготовки заявки на конкурс в электронной форме по 44-ФЗ разделите необходимые документы на 2 группы: имеющиеся в организации и требующие получения в уполномоченных органах. Это позволит вам успеть запросить и получить документы в срок. Не стоит забывать, что получение независимой гарантии часто не дело одного дня. 

Заказчик получает выписки из ЕГРЮЛ на каждого участника конкурса автоматически из Единой информационной системы автоматически в электронной форме. Это облегчает задачу участникам, так как они не тратят ценное время на получение печатей и подписей

После того, как заполнены все формы и собраны все документы, они должны быть загружены в электронном виде на площадку и отправлены оператору. Именно оператор в дальнейшем отвечает за их хранение.

Обеспечение заявки в открытом конкурсе 44-ФЗ

Обеспечение заявки в открытом конкурсе 44-ФЗ устанавливается в размере 0,5-5% от начальной цены контракта.

У вас есть 2 варианта. Можно внести обеспечение заявки путем перевода денежных средств заказчику. Деньги блокируются на весь срок рассмотрения плюс 5 дней на возврат, если вы не смогли выиграть конкурс.

В крупных конкурсах размер обеспечения может составлять миллионы рублей. В таком случае используйте независимую или банковскую гарантию, стоимость которой составит 3-4% от суммы обеспечения, но будет невозвратной.

В обоих случаях потребуются приложить к заявке на конкурс оригиналы банковской гарантии или платежного поручения. Если обеспечение окажется недействительным или суммы переведенной для обеспечения оказалось недостаточно на момент окончания подачи заявок, то заявка будет отклонена во время рассмотрения первой части.

Подача заявки на конкурс по 44-ФЗ

Окончание приема заявок на конкурс совпадает с началом конкурса и открытием электронных пакетов документов первой части заявки конкурсной комиссией. Это идеальный момент для подачи заявки, чтобы заказчик не имел возможности вести нечестную игру в интересах другого участника. Тем не менее, направив заявку в последний момент, есть риск, что вы можете проиграть конкурс, если заявка другого участника будет оценена так же высоко. В таком случае первенство отдается в зависимости от времени получения заявки оператором.

Рассчитайте время с запасом. Известны случаи опозданий с заявками на миллиарды рублей. Заявки пришедшие с опозданием или не имеющие полный пакет документов не будут допущены оператором к рассмотрению.

После окончания срока подачи заявок не допускаются никакие правки в заявке и пакете документов.

Вскрытие первой и второй частей заявок

После получения пакета документов от оператора комиссия открывает каждый комплект, предварительно оглашая цену и другие параметры в соответствия с критериями оценки.

Комиссия регистрирует факт открытия пакета документов и основные данные заявки, которые далее будут указаны в протоколе и приступают к рассмотрению: советуются между собой, фиксируют факты нарушений и несоответствий. Это необходимо, чтобы в случае требования участника в разъяснениях дать обоснованный ответ почему его заявка была отклонена. В этот или на следующий день заказчик публикует протокол открытия первой или второй части заявок.

Рассмотрение и оценка заявок

Дальше наступает стадия рассмотрения заявок участников конкурса.

Определение победителя открытого конкурса 44-ФЗ проходит в срок до 6 рабочих дней.

Заказчик принимает решения о допуске поданных заявок и рассматривает заявки допущенных участников в соответствии с критериями оценки. Протокол рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе публикуется в течение 1 рабочего дня.

Чтобы не допустить ту или иную заявку к дальнейшему рассмотрению должны быть весомые аргументы: несоответствие правилам открытого конкурса, несоответствие условиям заказчика, недостоверные данные в заявке, уклонение от предоставления данных и документов. С 1 января 2022 года также появились несколько новых пунктов, по которым заявки должны быть отклонены:

Заключение контракта

Заключение контракта происходит, если конкурс не был признан несостоявшимся. Это возможно если:

Победитель открытого конкурса по 44-ФЗ заключает государственный контракт в срок от 10 до 20 дней с даты размещения итогового протокола. 

Победивший в конкурсе участник предоставляет обеспечение контакта в виде денежных средств или независимой гарантии.

Размер обеспечения составляет до 30% от максимальной цены, а в случае применения антидемпинговых мер при снижении цены более 25%, увеличивается в 1,5 раза. Контракт заключается в электронной форме, так как электронный документооборот не предполагает оборот бумажных документов аж до момента приема товара.

Обжалование итогов конкурса

Если вашу заявку отклонили необоснованно или вы не согласны с итогами конкурса, то у вас есть 10 дней, чтобы подать жалобу в Федеральную антимонопольную службу.

Подготовьте жалобу в ФАС за 2-3 дня и быстрее подайте, чтобы заказчик не успел ко дню рассмотрения заключить контракт.

Заказчик должен дать ответ на претензию в течении 2 дней. Если претензия была обоснована, а отклонение заявки было незаконным, вы сможете отменить весь конкурс или незаконный протокол рассмотрения заявок. Если же заявку на конкурс отклонили обоснованно из-за ошибок в документах или несоответствия требованиям, то нет никакого смысла это обжаловать.

Алгоритм участия в открытом конкурсе по 44-ФЗ

Процедура проведения открытого конкурса по 44-ФЗ:

  1. Публикация извещения и документации
  2. Подготовка заявки на участие в конкурсе
  3. Внесение обеспечения заявки
  4. Подача заявки
  5. Открытие пакета документов первой и второй частей заявки
  6. Рассмотрение и оценка заявок
  7. Получение банковской гарантии
  8. Заключение контракта

Процедура конкурса по 44-ФЗ намного проще по сравнению с аукционом, тем не менее требует не меньше внимания, при этом цена контракта на конкурсе часто значительно выше.

Помощь в участии в конкурсе по 44-ФЗ

Чтобы корректно подготовить заявку и документы на открытый конкурс в электронной форме 44-ФЗ пройдите обучение или обратитесь за помощью к специалистам. Так можно вовремя подать заявк

Открытый конкурс в электронной форме по 44-ФЗ | Проведение открытого конкурса по 44 ФЗ пошаговая инструкция

у, избежать досадных ошибок и отклонения заявки.

Сопровождение конкурса по 44-ФЗ

Все услуги в одном месте
Любая помощь: от выпуска ЭЦП и аккредитации до подачи заявки и подписания контракта
Работает профессионал
Работа напрямую со специалистом, который готовит заявки, документы и проводит торги
Максимально оперативно
Получение услуг под ключ от 1 часа - успешно помогаем, когда другие отказываются
; Открытые торги «Открытые торги» — одна из ведущих компаний России, специализирующихся на тендерном сопровождении. Мы открываем новые возможности для реализации товаров, работ и услуг для российских и международных компаний. К нам обращаются компании, как без опыта участия в тендерах, так и имеющие развитые тендерные отделы. Мы помогаем решить конкретные задачи здесь и сейчас, а также сформировать видение на будущее, сэкономить время и ресурсы. Контакты:
; Адрес: ул.Стромынка, д.13а 107014 Москва,
Телефон:+74952680544,
Телефон:88005556649,
E-mail: mail@open-torg.ru